¿Qué es la protección colectiva?

La protección colectiva es un conjunto de estrategias, medidas y acciones que tienen como objetivo proteger a un actor colectivo; una organización, una comunidad, un grupo, que están en riesgo debido a su trabajo de defensa de los derechos humanos. El enfoque de la protección colectiva va más allá de la concesión de medidas de seguridad individuales a los líderes o miembros individuales de un grupo o comunidad. La protección colectiva suele estar integrada en las acciones de la comunidad para defender sus territorios, tierras y recursos contra actores externos estatales, empresariales e ilegales.

La protección colectiva está profundamente ligada al fortalecimiento del tejido social del grupo o comunidad, aumentando su visibilidad y espacio de trabajo, y al desarrollo de sus capacidades para defender sus derechos como grupo, entendiendo que no son sólo sujetos individuales de protección sino también agentes de su protección. Un enfoque de protección colectiva debe tener como objetivo aumentar la resiliencia de la comunidad y aumentar el espacio de trabajo colectivo. La protección colectiva incluye un conjunto de prácticas sociales (a diferentes niveles: organizativo, cultural, comunitario, económico, etc.) que los sujetos colectivos desarrollan para enfrentar un contexto de amenazas.

Para lograr la protección futura y efectiva de los defensores de la tierra y el medio ambiente, las iniciativas correspondientes las cuales trabajan para ese fin deben basarse en el fortalecimiento de los/las individuos y las comunidades, esto incluye:

• redes comunitarias de alerta temprana y mecanismos de protección colectiva para crear sistemas de protección basados en la comunidad, así como para consolidar nuestras alianzas y redes, y
• llevar a cabo investigaciones comunitarias de base para comprobar, informar y denunciar las prácticas ilegales y las violaciones de nuestros derechos.

El primer paso es compartir todo lo que hemos aprendido hasta ahora sobre la protección colectiva efectiva.

La Iniciativa Tolerancia Cero (ZTI por sus siglas en inglés), una coalición mundial liderada por pueblos indígenas, afrodescendientes, representantes de comunidades locales y ONGs de apoyo que trabajan colectivamente para abordar las causas fundamentales de los asesinatos y la violencia contra los defensores y las defensoras de los derechos humanos vinculados a las cadenas de suministro mundiales, ha llevado a cabo una investigación de aprendizaje acerca de las estrategias de prevención y protección dirigidas por la comunidad. El primer paso consistió en conocer las herramientas disponibles sobre este tema y su idoneidad para las comunidades.

Para crear un base de datos para almacenar las herramientas, se llevó a cabo una revisión exhaustiva de los materiales disponibles para los defensores y las defensoras de los derechos humanos sobre las estrategias comunitarias de prevención y protección contra las represalias.

Introducción
Un espacio fácil de usar, accesible y extenso para el intercambio de herramientas didácticas de las mejores prácticas y capacitación para la protección colectiva. Una biblioteca respaldada con el apoyo de la coalición para que los pueblos indígenas, los afrodescendientes y las comunidades locales la utilicen y aporten sus contribuciones.

El apoyo y el fortalecimiento de las comunidades para cartografiar y vigilar su territorio – lo cual es uno de los muchos propósitos del micrositio- puede reforzar la capacidad de la comunidad en recopilar pruebas, contribuir a la disminución de la deforestación y aumentar la seguridad de los miembros de la comunidad. Asimismo, la defensa y el litigio estratégico basados en pruebas, con el apoyo de los recursos que se encuentran en el micrositio, pueden contribuir a la elaboración de estrategias eficaces para lograr el acceso a la justicia y reparación para las comunidades.

Una comunidad fortalecida, gracias a las herramientas didácticas las cuales son de fácil acceso, y la oportunidad de identificar las carencias en las herramientas disponibles y su formato, estará en una mejor posición para defender sus tierras, bosques, medios de vida y derechos.

En el contexto de entender mejor qué estrategias y herramientas existen y son necesarios para la prevención y la autoprotección contra la violencia y las represalias dirigidas por la comunidad, se llevó a cabo un análisis de las necesidades de los/las usuarios. Para ello, se estableció contacto y se realizaron entrevistas con seis organizaciones de la sociedad civil, alianzas o gobiernos (CSOAG por sus siglas en inglés), cada una de ellas proporcionan apoyo técnico, jurídico, financiero, educativo y de coordinación a las comunidades y personas con las que trabajan o a las que representan.

“Somos asesores técnicos de la comunidad, además de formar parte de ella”
– Proyecto de Desarrollo de los Pueblos Indígenas de Chepkitale (CIPDP), Kenia

Estrategias lideradas por la comunidad
Aunque las entrevistas se realizaron con miembros del personal del CSOAG, las respuestas indicaron un importante solapamiento entre las identidades y objetivos del CSOAG y las identidades y compromisos de las comunidades. En la mayoría de los casos, las estrategias de activismo, monitoreo y comunicación eran responsabilidades compartidas entre el CSOAG y los miembros de la comunidad. En consecuencia, los procedimientos de estrategia y los límites entre estas dos entidades no solían estar definidos. Además, estas entrevistas destacan las estrategias que los CSOAGs están utilizando (o con las que necesitan más apoyo) para poder satisfacer mejor las necesidades de la comunidad. Esto hace que se preste más atención a las estrategias estructuradas u organizativas que pueden adoptar las CSOAGs como agentes o representantes de sus comunidades. Por lo tanto, el término «liderada por la comunidad» en estas entrevistas abarca tanto las estructuras y procedimientos organizativos formales como los sistemas comunitarios informales, tal y como los percibe el personal de las CSOAG.

Autoprotección y prevención
La autoprotección y la prevención contra la violencia y las represalias tienen diferentes definiciones y límites. En el ámbito comunitario, esto incluye desde ofrecer apoyo en torno a la educación básica y las prácticas sanitarias, hasta la participación de la comunidad en el control regional de las tierras colectivas. A nivel regional y nacional, la autoprotección y la prevención eran una respuesta a las razones sistémicas de la violencia y, por lo tanto, implicaban campañas nacionales y estrategias legales para ampliar la autonomía política y la identidad indígena. Además, la capacidad de cada CSOAG para abordar y definir la autoprotección y la prevención dependía de varios factores. Entre ellos, los CSOAG; el estatus legal y la autoridad; la historia y el acercamiento con las políticas públicas; el apoyo y el compromiso de las comunas y de los miembros de la comunidad; la epistemología y la percepción con respecto a la protección y la seguridad; la capacidad y el conocimiento del personal; y la fase o el desafío específico que enfrenta la comunidad en cuestión.

Resultados
Los resultados de las entrevistas se clasificaron en función de los temas de las respuestas, distinguiendo entre 1) las estrategias de protección y prevención que han funcionado en el pasado para las CSOAG y las comunidades (es decir, lo que funciona), y 2) las estrategias con las que las CSOAG buscan más apoyo (es decir, lo que se necesita). A continuación, cada tema incluye uno o más ejemplos de estrategias para el contexto y, si es pertinente, el elemento o elementos de herramientas para esa estrategia.